山东│济宁市下一步推进装配式建筑发展重点抓好三方面工作

济宁市住房和城乡建设局

对市十八届人大三次会议第197号建议的答复《关于坚定济宁市装配式建筑产业发展光明前景的建议》

刘洪彬代表：

您提出的《关于坚定济宁市装配式建筑产业发展光明前景的建议》收悉，感谢您对我市住房城乡建设工作的关心支持！对于您提出的建议，市住房城乡建设局高度重视，立即组织相关科室人员进行了认真研究，结合我局职能，现答复如下。

一、工作开展情况

近年来，我市围绕大力发展装配式建筑促进建筑业高质量发展这一中心目标，不断完善政策机制，强化示范引领，狠抓政策落实，持续发展壮大装配式产业规模，工作成效位居全省前列。我市连续两次在全省装配式建筑工作会议上发言，工作经验被省住房城乡建设厅发文推广。2024年以来，全市新开工装配式建筑124万平方米，占新开工民用建筑比例超45%。

一是管理机制更加完善。提请市政府印发《济宁市推动城乡建设绿色发展实施方案的通知》，制定印发进一步加强装配式建筑全过程监管、规范施工图审查和应用技术指引等系列文件，用好建设条件意见书制度，以招拍挂方式出让用地的开发建设项目，按不低于年度发展计划比例（2024年为40%）实施装配式建筑，建立项目立项、图审把关、建设施工、竣工备案等装配式建筑全流程闭环监管机制。

二是示范引领成效明显。我市先后获批山东省装配式建筑示范城市、全国装配式建筑示范城市，培育打造国家级装配式建筑产业基地4个、省级新型建筑工业化产业基地15个、省级装配式部品部件龙头骨干企业7家，数量居全省前列。积极推进项目落实落地，成功打造以嘉宁小区、运河佳园怡居新城、鱼台馨怡佳苑等为代表的高装配率项目，充分发挥示范带动效应。

三是产业链条更加健全。目前，我市以天意机械为代表的装配式建筑装备制造企业，以山东海龙、华汇住宅为代表的装配式混凝土构件生产企业，以经典集团、德丰重工、宁大钢构、华亿钢构为代表的建筑钢结构加工、施工企业，以霞光集团为代表的装配式装饰装修产品生产企业均已初具规模，新型建筑工业化全产业链雏形已初步构建。

二、下步工作打算

下一步，市住房城乡建设局将充分借鉴您的建议，就推进装配式建筑发展方面，重点抓好以下工作：

一是强化规划引领。科学编制《济宁市装配式建筑发展规划》，统筹谋划全市产业布局，引导各县（市、区）因地制宜发展优势产业，分区域培育产业类型，充分发挥4个国家级装配式建筑产业基地、15个省级基地辐射带动作用，打通设备制造、生产、设计、施工等产业链条，引导企业抱团发展，培育发展产业集聚区，形成规模效应。

二是加强政策支持。积极协调相关部门，落实国家、省关于装配式建筑发展的财政、税收、科技、环保等方面的支持政策，将新型建筑工业化工程、企业纳入绿色金融、绿色债券重点支持范围，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，符合条件的给予低息贷款。广泛开展宣传教育活动，增强社会对装配式钢结构建筑的认知和支持，努力营造良好发展氛围。

三是加大产业培育力度。有针对性地帮助企业根据自身特点，发挥专业特长、专注细分市场，加大科技投入，降低产品成本，在行业细分领域内打造“拳头产品”。引导企业尽快转型，争创设计、生产、施工一体化的装配式企业，支持本地装配式企业施工资质升级。聚焦装配式建筑装备制造、部件部品、设计咨询、工程总承包等产业链关键行业，明确重点培育企业名单，发挥专业特长、专注细分市场，打造一批高水平、上规模、各具特色的专精龙头企业。

以上答复，不当之处，请批评指正。真诚希望您对住房城乡建设工作给予更多的关心支持。