11月15日,山东省住房和城乡建设厅召开新闻通气会,对近日与省交通运输厅、省水利厅联合印发的《推进建设工程监理行业高质量发展若干措施》进行解读。《措施》从提升服务能力、创新发展方式、开拓发展领域、夯实发展支撑等方面,细化16条具体举措,将进一步发挥工程监理在施工质量和安全生产中的管控作用,激发监理行业发展动力。
建设监理是保证工程质量安全的卫士。山东省住房和城乡建设厅副厅长王润晓介绍,目前,全省监理企业发展到1088家,其中综合资质企业30家,占全国的8.6%,数量位居全国第四位,从业人员10.7万人。随着建筑业向工业化、数字化、智能化转型,工程建设组织模式变革纵深推进,新技术、新工艺、新材料、新设备广泛应用,对监理行业发展提出了更高的要求。
着力提升服务能力,《措施》提出要持续推进监理企业在工程招标投标过程中平等对待,鼓励有条件的市县将工程质量安全纳入监理费不可竞争费用,探索推行监理费监管制度。各级主管部门要支持监理企业深化科技创新应用,推动监理过程和监理行为程序化、标准化、数字化,鼓励监理企业实施首席质量官制度,完善企业内部质量安全管理和层级考核机制。
着眼于创新发展方式、拓展发展领域,《措施》提出,将支持大型监理企业向集团公司发展,培育一批领军型企业和骨干企业,遴选产业链链主,推动新型建筑工业化全产业链发展。支持监理企业向项目策划、可行性研究、立项、规划、勘察、设计、施工、验收运营等全生命周期管理服务转型,建立健全全过程工程咨询服务模式。聚焦科技服务业强链补链延链,拓宽业务类别,开展工程质量检测、资产评估、造价咨询、质量安全评估等多业态服务。同时,引导监理企业向生产性服务业转型发展,支持监理企业为“十项新技术”、新工艺、新工法、新材料的落地实施提供技术支撑服务。
王润晓表示,“好房子”的核心标准是质量过硬、安全有保障。监理企业要始终坚持为全社会提供高品质建筑产品的初心,统筹高质量发展和高水平安全。在质量控制方面,要聚力住宅品质提升,避免串味、隔音、渗漏、开裂等多发问题,为人民群众提供高品质住宅。在安全管理方面,狠抓安全生产制度措施落实落地,严格巡视、旁站、复核,切实守住质量安全“一排底线”。此外,监理企业要以高质量为目标积极转型升级,加强数智化建设,积极推动行业科技创新,运用数字化技术,实现项目进度、质量、造价等要素管理一体化,让监理真正成为工程质量安全不可或缺的“保障网”,提高工程建设水平、投资效益的“助力器”,工程建设高质量发展的“守护者”,切实担起“工程卫士、建设管家”的使命。