山东济南全面推进绿色建筑高质量发展

为深入推进济南市绿色建筑高质量发展，促进建筑行业新旧动能转换，加快打造“五个济南”，11月30日，山东商报·速豹新闻网记者从济南市住房和城乡建设局了解到，《关于全面推进绿色建筑高质量发展的实施意见》(以下简称《征求意见稿》)部分条款进行修订，向社会公开征求意见。

《征求意见稿》明确全面推进绿色建筑高质量发展的六大重点任务，推广绿色建筑，加快济南新旧动能转换起步区绿色城市示范区建设，深入推进国家级、省级绿色生态城区和绿色生态城镇示范创建工作。“十四五”期间，城镇新建民用建筑绿色建筑占比达到100%，其中政府投资或以政府投资为主的公共建筑及其他大型公共建筑，按照二星级以上绿色建筑标准建设；其他投资类公共建筑，按照一星级以上绿色建筑标准建设。

全面推广高星级（二星级及以上，下同）绿色建筑、高星级健康建筑、被动式超低能耗建筑和近零能耗建筑等符合生态发展、节能减排及改善群众居住环境目标的高标准建筑形式。到“十四五”末，建设单位全面建立基于BIM的设计、施工、运维全过程管理平台。

推动装配式建筑发展，积极创建山东省钢结构装配式住宅重点推广区，政府投资或以政府投资为主的公共租赁住房、公寓（宿舍）等工程全面采用钢结构装配式建造方式；保障性住房、棚户区改造、医院、学校、大跨度及大空间和单体面积超过5000平方米的公共建筑优先采用钢结构装配式方式建造等。

《征求意见稿》提出十四项支持政策，鼓励企业、高等院校、科研机构研究开发绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备，提高绿色建材利用率。相关研发费用可按照国家规定享受税前加计扣除等优惠。在满足国家、省、市相关标准和城乡规划要求的前提下，采用装配式外墙技术产品的建筑，其预制外墙建筑面积不超过规划总建筑面积3%的部分不计入容积率。

值得一提的是，对于符合高星级绿色建筑、高星级健康建筑、被动式超低能耗建筑、装配式建筑设计标准要求的建设项目，《征求意见稿》明确，其预制部件部品购买资金可计入工程开发建设投入资金。投入资金达到工程建设总投资25%以上且已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期的，可申请办理商品房预售许可，各拨付节点预售资金监管留存比例可下调5%。

对不接入市政供热管网、采用可再生能源供暖且可再生能源供暖设备装机容量占供暖系统设计热负荷60%以上的高星级绿色建筑、高星级健康建筑、被动式超低能耗建筑、装配式建筑等建设项目，给予最高不超过其缴纳的城市基础设施配套费中供热配套费额度的资金奖补，具体奖补政策由市住房城乡建设局会同市财政局另行制定。

明确建筑垃圾排放限额标准，开展施工现场建筑垃圾排放公示。在重污染天气Ⅱ级及以下应急响应期间，装配式等新型建筑工业化项目可从事除拆除、土方挖掘、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等之外的作业。

将高星级绿色建筑、高星级健康建筑、被动式超低能耗建筑、装配式建筑等建设项目纳入绿色金融重点支持范围，鼓励银行和地方金融组织在风险可控前提下，对符合条件的企业、项目通过开辟绿色通道、加大信贷支持力度、降低信贷融资成本等方式给予支持。