长沙：打造新型建筑工业化高质量发展“新范式”

“近年来，长沙紧跟国家战略发展步伐，锚定建筑工业化、数字化、绿色化大方向，不断探索和实践现代新型建造方式和建设管理模式，推动建设领域以及建筑行业的转型升级和高质量发展。”10月29日，在上海举行的2023年世界城市日中国主场活动·第四届中国城市高质量发展论坛上，长沙创新现代新型建造方式和建设管理模式的经验做法得到推介。

新型建造方式在工业化背景下应运而生

“世界城市日”是联合国首个以城市为主题的国际日，为每年10月31日。今年是世界城市日设立十周年。2023年世界城市日中国主场活动于10月28日至31日在上海举办，主题为“汇聚资源，共建可持续的城市未来”，由住房和城乡建设部、上海市人民政府和联合国人类住区规划署共同主办。在中国城市高质量发展论坛上，长沙市住建局党组书记、局长张跃先发表“创新建造方式与建设管理模式，推动新型建筑工业化高质量发展”主旨演讲。

“在国家新型工业化的大背景下，用新技术、新材料、新方法构建建筑业发展新格局，是提高劳动效率、提升建筑品质、实现建筑业高质量发展的重要途径。”张跃先介绍，新型建造方式是指在工程建造过程中，以建筑信息模型技术（BIM）作为数字化实现路径，以建筑主要部品部件的生产（M）作为工业化载体，以工程总承包组织模式（EPC），作为集约管理手段，实现建造过程的多位协同、多方联动，实现从设计到生产、再到施工的一体化管理。

张跃先说，发展新型建造方式既是发展新的生产力，也构建了新的生产关系。“传统EPC建设模式缺乏部品部件生产企业（M）的参与，其建设主体不健全、实施效益无保障，而EMPC解决了工程建设主体各自为政的问题，构建了一种平等、共赢、共享的生产关系。”

新方式新模式助力降本增效和本质安全

为什么要推进建造方式和建设管理模式的改革和创新？张跃先认为，建筑业转型升级的初心是降本增效和本质安全，通过新型建造方式和建设管理模式的创新协同，将持续改善建筑业的面貌。

一方面，建造方式的升级、建造信息的贯穿、建造需求的统一，首要价值是可以实现行业发展的降本增效，这主要得益于BIM的精细化、数字化、可视化管理，实现建筑全生命周期信息闭环；装配式生产可实现建筑部品部件标准化、集约化、工厂化、自动化，其以工业化流水线及标准化、精细化的预制建筑产品，实现项目质量、安全和成本可控；EMPC模式的优势在于设计、生产、施工一体化闭环管理，将生产企业作为关键主题，有利于强化市场主体质量安全主动意识、责任意识、自觉意识，可以提升设计效率30%以上、生产效率40%以上，项目工期缩减30%以上。

另一方面，应用新方式、新模式可以提升建筑施工本质安全水平。依托“BIM+装配式”为技术基础的1.0标准化应用场景，再通过智能生产、智慧物流、智慧工地、智慧运维四级赋能，最终实现城市数字孪生、数智管理、安全运营。对建设单位而言可以形成高效率的技术支撑体系，以“一模到底”的BIM为数据载体、以智能设备为依托，以工程数据为基础，实现全流程信息流转、全程溯源，全面提升工程建设自动化和机械化程度。对行政监管而言，可以构建全链条的监管监控体系，用“数字围墙”解决非法转包分包、挂靠等隐患。对后期运维而言，可以打造标准化的管理应用场景，提升物业管理数字化、智能化、现代化水平。

长沙积极打造智能建造产业国家高地

长沙是全国首批智能建造试点城市，目前各项试点工作已全面铺开，力争到2035年瞄准打造国家智能建造和新型建筑工业化中心城市、典范城市。

“新型建筑工业化的关键，不仅在于技术创新，更在于观念创新。”张跃先表示，长沙将坚定不移走智能建造和新型建筑工业化发展道路，从战略高度推动新型建造方式和建设管理模式发展、应用、普及。

下一步，长沙将发挥国家智能建造试点城市建设的优势，扶持和服务好新型生产力发展，构建更加高效的生产关系；将以招投标和工程造价改革为切入点，强力推动建设业主单位，主动适应新型建造方式和建设管理模式的改革和创新；通过落实建筑行业降本增效和本质安全，打造智能建造产业国家高地，实现建设领域和建筑行业高质量、高效率、高效益发展的战略意图。

“我们正处于新一轮科技革命和产业变革的历史性交汇时期，提前谋划、着眼未来、创新发展是大势所趋、大潮所向。”张跃先说，长沙将与兄弟城市、产业伙伴协同发力，共同推进新型建筑工业化高质量发展。

让高质量发展成果更好地惠及人民群众

“城市，让生活更美好。”是世界城市日总主题。此次中国城市高质量发展论坛围绕住房和城乡建设部中心工作，以“可持续的住房与社区”为主题，通过连接规划设计、开发建设、建筑施工、物业运维等全居住生命周期的产业链专家代表、龙头企业，把城市建设的创新理念、优秀实践面向全国进行宣传推介，让高质量发展的成果更好地惠及人民群众。

在论坛上，中国城市规划设计研究院总规划师张菁，北京林业大学教授、住建部社区建设专业委员会委员程鹏，广联达科技股份有限公司党委书记、高级副总裁刘谦，远大住工集团副董事长、CEO胡胜利等围绕“全龄友好城市”“‘好社区’物业管理”“系统性数字化”“装配式建筑”等话题展开充分探讨。

“建筑行业数字化转型步入深水区，数据孤岛普遍存在，系统间标准不统一，数据也未形成资产，这些问题亟待解决。”刘谦认为，系统性数字化是企业转型持续见效的最优解，所以要实现点、线、面、体一体化解决方案，服务建筑全生命周期，面向设计实现数据的全流程贯通和价值提升，面向施工企业提升盈利能力与项目履约能力，通过本质牵引构建系统性数字化新路径。

新时代好房子建设应满足哪些标准？“采用装配式建筑，智能化建造模式，像造汽车一样造房子是其中的应有之义。”胡胜利介绍，远大住工自1998年研发第一代装配式建筑至今，已经成功推出了很多款适应城乡需求各类场景应用的绿色低碳工业化建筑产品，尤其在全装配人才公寓、绿色农房、文旅民宿等领域建立多元技术体系，以更科学、低碳、高效的建筑模式切入不同城乡建设场景。