为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）政策文件中关于装配式建筑原则上应采用工程总承包模式要求，蜀山区在近年来的政府投资装配式项目和社会投资装配式项目中，严格要求建设单位采用工程总承包模式，提升工程建设质量和效益。

装配式建筑工程的系统性特点决定了装配式建筑的发展必然要求全产业链协同，实现设计、生产、施工等环节的有效衔接。发展装配式建筑并推行应用工程总承包管理模式，可以有效地建立协同管理体系，打通建设产业链的壁垒，解决设计、生产、施工一体化问题，通过标准化模数化设计、标准化生产、BIM技术应用等方式解决设计、生产、施工等环节脱节问题。采用工程总承包模式还可以保证工程建设高度组织化，实现资源优化、整体效益最大化。

就目前装配式建筑发展的出发点和落脚点来看，一方面是落实供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求;另一方面则是解决中国建筑业发展长期存在的粗放增长问题，通过发展装配式建筑实现生产方式的变革，最终建立先进的技术体系和高效的管理体系以及现代化的产业体系。